今年前9月，宜昌市属国企资产总额达2655.47亿元、同比增长8.41%，实现营收644.35亿元、利润总额84.48亿元、上缴税费49.51亿元，分别同比增长23.3%、26.2%、42.38%。
亮眼“成绩单”背后，离不开国企改革向纵深推进。截至目前，宜昌国企改革三年行动各项任务基本完成，改革重要领域和关键环节取得决定性成果，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强。
■ 市场化经营机制不断健全，国企活力动力显著增强
安琪集团获评2021年国务院国资委“国有重点企业管理标杆企业”、第三届湖北改革奖，宜化集团“牵手”宁德时代驶入新能源赛道，宜昌粮食集团通过2022年度湖北省农业产业化重点龙头企业认定……市属国企实力活力持续增强，离不开体制机制的不断完善。
——中国特色现代企业制度更加成熟定型。
习近平总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。
市国资委认真落实“两个一以贯之”，深度推进加强党的领导与完善公司治理相统一，切实提升董事会建设和运行质量。如今，党委“前置研究讨论事项清单”100%落地见效，企业党委“把方向、管大局、促落实”的作用充分发挥；落实董事会职权迈出实质性步伐，董事会“定战略、作决策、防风险”的作用得到有效保障。
8月6日，宜化集团党委一致研究讨论通过田家河智慧工厂立项事宜。宜化集团党委认为，建设田家河园区智慧工厂是宜化集团转型升级的关键支撑。
以董事会建设为重要突破口，宜昌国企加快完善现代企业制度。市国资委建立并动态调整“外部董事人才库”，“先试先行”出台了一系列董事会、外部董事管理制度。6家一级企业及41家“应建”董事会的子企业100%实现了董事会“应建尽建”和“外部董事占多数”目标。
2021年，外部董事开展调研190余场，提出经营发展意见建议120余条，企业采纳率100%。与此同时，各级企业董事会职权、董事会向经理层授权、总经理向董事会报告制度均100%落实，决策与执行形成工作闭环。
——三项制度改革扎实推进。
6月13日，一场特殊的签约仪式在宜昌城发集团举行。宜昌城发集团党委书记、董事长殷俊代表董事会与集团党委副书记、总经理徐强签署聘任协议书和业绩目标责任书，徐强代表经理层与集团筹备组成员签订了业绩目标责任书，拉开了宜昌城发集团任期制和契约化管理的序幕。
目前，市属国企一级企业及各级子企业共574名经理层成员与企业签订了任期合同或契约，经理层成员任期制和契约化管理100%落实，有效激发了经理层活力和创造力。
干部能上能下，员工能进能出。市属国企全面推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、全员绩效考核、末位调整和不胜任退出制度，队伍活力不断增强。
宜昌城发集团实施“321”聘任制、推行全员绩效考核和“1855”强制分布，全集团实现从高层到基层的全员指标化、契约化管理，真正做到千斤重担万人挑，人人肩上有指标；同时，采取“赛场赛马”方式选优配强干部。2022年10月，宜昌城发集团完成了对子企业财务、纪检和安全三支关键队伍的派驻，以关键少数激发关键变量。
宜粮集团制定了以业绩为导向的宽带薪酬制度，“一人一表”建立目标考核体系，推进员工绩效考核与企业经营业绩充分挂钩，激发员工干事创业激情。
■ 优化调整国资布局，做强做优做大国有经济
近年来，市国资委聚焦宜昌“强产兴城、能级跨越”发展战略，推动国有经济布局结构优化、促进经济高质量发展，实施了新一轮的国企改革重组整合。
——推进专业化整合，提高产业集中度和企业核心竞争力。
近年来，整合市直3家国有粮食企业，组建了宜昌粮食集团，打造粮食产业化发展龙头企业。整合城市规划、测绘、勘察、设计、咨询、监理等领域的4家企业，组建了三峡设计咨询集团，促进规划设计产业做强做大。整合人力资源领域5家企业及资产，组建了湖北三峡人才集团，打造人才科创专业化、市场化综合服务运营商。
——推进战略性重组，加快国有经济布局优化和结构调整。
按照“产业相近、业务相关、优势互补、协同发展”的原则，统筹资产资源、优化资本布局，将13家出资企业整合为6家，组建了宜昌城发集团和宜昌产投控股集团。
宜昌城发集团由原7家出资企业整合而来，集文化旅游、民生服务、地产开发、基础设施、金融发展、交通物流、设计咨询七大业务，总资产达1287亿元，将围绕“资源、资产、资金、资本”四大形态，搭建城市发展全生命周期投融资运营体系。
宜昌产投集团以宜昌高控集团、宜昌国投集团为基础“强强联合”，总资产近600亿元，致力于搭建产业投资、资本运营、园区建设、数字赋能四个平台，当好市级产业投资领航员、园区运营操盘手、资本运作主力军。
——引导聚焦主业，着力提升企业发展的效率和路径。
市国资委出台企业主业管理办法、完善投资负面清单制度，严控非主业投资，指导企业清理退出不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主营业务（企业）和低效无效资产，推动企业做强做优。
近年来，宜化集团坚持把一切资源、一切力量都聚焦到做强做优化工主业上来，逐步退出超市、农药、房地产、金融、工程设计等行业，通过对外转让、依法清算等多种方式，累计消减市场主体393家。通过“瘦身健体”，企业市场竞争力稳步提升，目前宜化集团化肥产能排名全国第三，PVC产能排名全国第四，纯碱产能排名全国第三，季戊四醇产能排名全球第二、亚洲第一。
■ 完善科技激励机制，企业创新动能澎湃
习近平总书记指出，国有企业特别是中央所属国有企业，一定要加强自主创新能力，研发和掌握更多的国之重器。
在国企改革三年行动中，宜昌国资国企不断深化改革，让创新活力加速迸发。
市国资委出台《支持国有创投机构投资人干事创业的九条意见》《出资企业实施中长期激励操作指南》，探索多种形式的中长期激励，激发干事创业的积极性。
宜昌积极推动国企打造原创技术策源地，将研发投入占比及其增幅纳入企业考核目标，今年1至9月市属国企投入研发经费16.1亿元、同比增长55.83%。
2021年，安琪集团首次实施限制性股票激励计划，累计激励734人次，包括公司董事、高级管理人员、核心技术人员、管理骨干等，授予金额达2.1亿元，让“合作者”分享企业发展红利。
为了激发科研等人才活力，安琪集团建立了突出贡献奖励等多种机制，一等奖奖励金额达60万元，为肯干事会干事干成事的人才提供有竞争力的薪酬待遇。
近3年来，安琪集团科技创新推动年均产能提升超过15%以上，相当于每年新增一个大型酵母工厂。目前，安琪产品出口到全球160多个国家和地区，国内市场占有率超过55%，在全球占比超过15%，产销规模位居全球酵母行业第二。
兴发集团充分发挥技术创新的核心支撑作用，加快推进创新链与人才链、产业链的深度融合，企业转型发展动能十足。
目前，兴发集团已建成国家级企业技术中心、国家博士后科研工作站、国家级实验室等八大创新平台。同时，还牵头组建湖北三峡实验室，推动宜昌化工产业向高端迈进。
一系列创新“政策包”相继落实落地。兴发集团出台了研发系列技术人员管理办法，明确研发团队薪酬、选拔、考核、晋升等政策。持续完善科技奖励政策，科技进步奖和专利奖励额度大幅提升，不断激发创新活力，明确企业年金和补充医疗保险政策，实施团购房、大病救助等各类福利。2021年兴发集团实现销售收入459.19亿元，利润50.11亿元，经营业绩创造新的里程碑。
来源：三峡宜昌网
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